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經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

(交通部令2007年第8號(hào),2007年10月16日發(fā)布,根據(jù)2015年6月24日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定〉的決定》修正)?
第一章 總則
  第一條 為規(guī)范經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。?
  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本規(guī)定。?
  本規(guī)定所稱經(jīng)營(yíng)性公路是指符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè),經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路(含橋梁和隧道)。?
  第三條 經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、擇優(yōu)的原則。?
  任何單位和個(gè)人不得非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。?
  第四條 國(guó)務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。主要職責(zé)是:?
  (一)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定相關(guān)規(guī)章和制度,規(guī)范和指導(dǎo)全國(guó)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);?
  (二)監(jiān)督全國(guó)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),依法受理舉報(bào)和投訴,查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;?
  (三)對(duì)全國(guó)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期公布投資人信用情況。?
  第五條 省級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。主要職責(zé)是:?
  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,制定具體管理制度;?
  (二)確定下級(jí)人民政府交通主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé);?
  (三)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)信息;?
  (四)負(fù)責(zé)組織對(duì)列入國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和省級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目的投資人招標(biāo)工作;?
  (五)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),依法受理舉報(bào)和投訴,查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。?
  第六條 省級(jí)以下人民政府交通主管部門的主要職責(zé)是:?
  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度;?
  (二)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)工作;?
  (三)按照省級(jí)人民政府交通主管部門的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 招標(biāo)
  第七條 需要進(jìn)行投資人招標(biāo)的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:?
  (一)符合國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市公路發(fā)展規(guī)劃;?
  (二)符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模;?
  (三)已經(jīng)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。?
  第八條 招標(biāo)人是依照本規(guī)定提出經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目、組織投資人招標(biāo)工作的交通主管部門。?
  招標(biāo)人可以自行組織招標(biāo)或委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理有關(guān)招標(biāo)事宜。?
  第九條 經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。?
  第十條 經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)實(shí)行資格審查制度。資格審查方式采取資格預(yù)審或資格后審。?
  資格預(yù)審,是指招標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。?
  資格后審,是指招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。?
  實(shí)行資格預(yù)審的,一般不再進(jìn)行資格后審,但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。?
  第十一條 資格審查的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況、注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、投融資能力、初步融資方案、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)信譽(yù)等情況。?
  第十二條 經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:?
  (一)發(fā)布招標(biāo)公告;?
  (二)潛在投標(biāo)人提出投資意向;?
  (三)招標(biāo)人向提出投資意向的潛在投標(biāo)人推介投資項(xiàng)目;?
  (四)潛在投標(biāo)人提出投資申請(qǐng);?
  (五)招標(biāo)人向提出投資申請(qǐng)的潛在投標(biāo)人詳細(xì)介紹項(xiàng)目情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)并解答有關(guān)問(wèn)題;?
  (六)實(shí)行資格預(yù)審的,由招標(biāo)人向提出投資申請(qǐng)的潛在投標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件;實(shí)行資格后審的,由招標(biāo)人向提出投資申請(qǐng)的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;?
  (七)實(shí)行資格預(yù)審的,潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件,并遞交招標(biāo)人;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;?
  (八)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件,并提交招標(biāo)人;?
  (九)招標(biāo)人組織開(kāi)標(biāo),組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);?
  (十)實(shí)行資格后審的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)后首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;?
  (十一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)候選人;?
  (十二)招標(biāo)人確定中標(biāo)人,并發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);?
  (十三)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂投資協(xié)議。?
  第十三條 招標(biāo)人應(yīng)通過(guò)國(guó)家指定的全國(guó)性報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布招標(biāo)公告。?
  采用國(guó)際招標(biāo)的,應(yīng)通過(guò)相關(guān)國(guó)際媒介發(fā)布招標(biāo)公告。?
  第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參照國(guó)務(wù)院交通主管部門制定的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)資格預(yù)審文件范本編制資格預(yù)審文件,并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需要確定資格審查標(biāo)準(zhǔn)。?
  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格預(yù)審委員會(huì)對(duì)遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格預(yù)審委員會(huì)由招標(biāo)人代表和公路、財(cái)務(wù)、金融等方面的專家組成,成員人數(shù)為七人以上單數(shù)。?
  第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參照國(guó)務(wù)院交通主管部門制定的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)文件范本,并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。?
  招標(biāo)人編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮項(xiàng)目投資回收能力和預(yù)期收益的不確定性,合理分配項(xiàng)目的各類風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)特許權(quán)內(nèi)容、最長(zhǎng)收費(fèi)期限、相關(guān)政策等予以說(shuō)明。招標(biāo)人編制的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分。?
  第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件的編制時(shí)間。?
  編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間,自資格預(yù)審文件開(kāi)始發(fā)售之日起至潛在投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止,不得少于三十個(gè)工作日。?
  編制投標(biāo)文件的時(shí)間,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于四十五個(gè)工作日。?
  第十七條 列入國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和需經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)工作程序,及時(shí)將招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門備案。國(guó)務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容提出處理意見(jiàn),及時(shí)行使監(jiān)督職責(zé)。?
  其他經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的備案工作按照省級(jí)人民政府交通主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 投標(biāo)
  第十八條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織。?
  采用資格預(yù)審方式招標(biāo)的,潛在投標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審后,方可參加投標(biāo)。?
  第十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:?
  (一)總資產(chǎn)六億元人民幣以上,凈資產(chǎn)二億五千萬(wàn)元人民幣以上;?
  (二)最近連續(xù)三年每年均為盈利,且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì);?
  (三)具有不低于項(xiàng)目估算的投融資能力,其中凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的百分之三十五;?
  (四)商業(yè)信譽(yù)良好,無(wú)重大違法行為。?
  招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況,提高對(duì)投標(biāo)人的條件要求。?
  第二十條 兩個(gè)以上的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)符合招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。?
  以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,應(yīng)提交聯(lián)合體各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議。共同投標(biāo)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定聯(lián)合體各方的出資比例、相互關(guān)系、擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議,并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。?
  聯(lián)合體的控股方為聯(lián)合體主辦人。?
  第二十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。?
  第二十二條 招標(biāo)文件明確要求提交投標(biāo)擔(dān)保的,投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求的額度、期限和形式提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)擔(dān)保的,其提交的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。?
  投標(biāo)擔(dān)保的額度一般為項(xiàng)目投資的千分之三,但最高不得超過(guò)五百萬(wàn)元人民幣。?
  第二十三條 投標(biāo)人參加投標(biāo),不得弄虛作假,不得與其他投標(biāo)人串通投標(biāo),不得采取商業(yè)賄賂以及其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo),不得妨礙其他投標(biāo)人投標(biāo)。
第四章 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)
  第二十四條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。?
  開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。招標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。?
  第二十五條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和公路、財(cái)務(wù)、金融等方面的專家組成,成員人數(shù)為七人以上單數(shù)。招標(biāo)人代表的人數(shù)不得超過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。?
  與投標(biāo)人有利害關(guān)系以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的人員不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。?
  評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。?
  第二十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以直接或者通過(guò)招標(biāo)人以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清或者說(shuō)明,但是澄清或者說(shuō)明不得超出或者改變投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。?
  第二十七條 經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法或者最短收費(fèi)期限法。?
  采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對(duì)收費(fèi)期限、融資能力、資金籌措方案、融資經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、移交方案等評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)分權(quán)重,根據(jù)綜合得分由高到低推薦中標(biāo)候選人。?
  采用最短收費(fèi)期限法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下,推薦經(jīng)評(píng)審的收費(fèi)期限最短的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,但收費(fèi)期限不得違反國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。?
  第二十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦一至三名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排名順序。?
  評(píng)標(biāo)報(bào)告需要由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。
第五章 中標(biāo)與協(xié)議的簽訂
  第二十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。?
  排名第一的中標(biāo)候選人有下列情形之一的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人:?
  (一)自動(dòng)放棄中標(biāo);?
  (二)因不可抗力提出不能履行合同;?
  (三)不能按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;?
  (四)存在違法行為被有關(guān)部門依法查處,且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的。?
  如果排名第二的中標(biāo)候選人存在上述情形之一,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。?
  三個(gè)中標(biāo)候選人都存在本條第二款所列情形的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。?
  招標(biāo)人不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。?
  第三十條 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)或者因其他原因?qū)е抡袠?biāo)失敗的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)前次的招標(biāo)情況,對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。?
  第三十一條 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。?
  第三十二條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供。擔(dān)保的金額一般為項(xiàng)目資本金出資額的百分之十。?
  履約保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人履行項(xiàng)目投資協(xié)議后三十日內(nèi)予以退還。其他形式的履約擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人履行項(xiàng)目投資協(xié)議后三十日內(nèi)予以撤銷。?
  第三十三條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十個(gè)工作日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面投資協(xié)議。投資協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:?
  (一)招標(biāo)人與中標(biāo)人的權(quán)利義務(wù);?
  (二)履約擔(dān)保的有關(guān)要求;?
  (三)違約責(zé)任;?
  (四)免責(zé)事由;?
  (五)爭(zhēng)議的解決方式;?
  (六)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)規(guī)定的其他事項(xiàng)。?
  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂投資協(xié)議后五個(gè)工作日內(nèi)向所有投標(biāo)人退回投標(biāo)擔(dān)保。?
  第三十四條 中標(biāo)人應(yīng)在簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議后九十日內(nèi)到工商行政管理部門辦理項(xiàng)目法人的工商登記手續(xù),完成項(xiàng)目法人組建。?
  第三十五條 招標(biāo)人與項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在完成項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)后簽訂項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議。特許權(quán)協(xié)議應(yīng)當(dāng)參照國(guó)務(wù)院交通主管部門制定的特許權(quán)協(xié)議示范文本并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要制定。特許權(quán)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:?
  (一)特許權(quán)的內(nèi)容及期限;?
  (二)雙方的權(quán)利及義務(wù);?
  (三)項(xiàng)目建設(shè)要求;?
  (四)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理要求;?
  (五)有關(guān)擔(dān)保要求;?
  (六)特許權(quán)益轉(zhuǎn)讓要求;?
  (七)違約責(zé)任;?
  (八)協(xié)議的終止;?
  (九)爭(zhēng)議的解決;?
  (十)雙方認(rèn)為應(yīng)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第六章 附則
  第三十六條 對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。?
  第三十七條 招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定,以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,由上級(jí)交通主管部門責(zé)令改正。
  第三十八條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。
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